Notas de Prensa
Información elaborada en torno a la misión de AMARC a Guatemala, julio de 2005

Guatemala - 09 de julio de 2005
Copredeh busca generar espacios de diálogo en el controversial tema de las radios comunitarias
Ileana Alamilla
El Estado guatemalteco, a través de la Comisión Presidencial de Derechos Humanos (Copredeh), envió una señal muy positiva, interna y externamente, al reconocer los compromisos internacionales que tiene el Estado guatemalteco en relación con el tema del espectro radiofónico y las radios comunitarias, asumiendo, como corresponde, que los derechos humanos incumben a toda la institucionalidad pública.

Frank La Rue, titular de la Copredh, ratificó la importancia que tiene el seguimiento de este tema que posee una íntima relación con derechos fundamentales para la sociedad, como es el de libertad de expresión.En marzo del año en curso, en una audiencia ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), donde comparecieron el Estado guatemalteco a través de Copredeh y de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT), así como representantes de las radios comunitarias, el Gobierno asumió el compromiso de abrir un diálogo con la participación de las organizaciones de la sociedad civil que expresen los intereses de los directamente involucrados.Fue en este marco, que la semana recién pasada Copredeh organizó la primera reunión al respecto, en un esfuerzo que busca generar espacios de diálogo en el controversial tema de las radios comunitarias. El evento tuvo tal importancia que el doctor Eduardo Bertoni, relator especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, realizó una visita oficial al país para participar en él.La necesidad de democratizar el espectro radioeléctrico ha sido una recomendación que ha hecho la CIDH al Estado guatemalteco, la cual aún no ha sido acatada. El relator, en su intervención, ratificó que no defiende la ilegalidad, ni propicia conflictos, pero que es indispensable que el espectro se administre con criterios democráticos.Y es que el tema de la distribución de las frecuencias es muy complejo y la legislación que en nuestro país lo regula debe modificarse, para adecuarla a los estándares internacionales que están vigentes en materia de comunicación. Pero más importante aún es la necesidad de que una diversidad de voces radiofónicas soporten la democracia.Los representantes de las radios valoraron el esfuerzo del estado y ratificaron que la población, a través de las emisoras comunitarias, tiene la posibilidad de hacer escuchar su voz. Así que el diálogo iniciado debe continuar, hasta alcanzar acuerdos en la materia que fortalezcan la dimensión participativa de la democracia.

Nuestro reconocimiento a Copredeh y a la SIT pretende estimular esta conducta gubernamental promotora de consensos.

===================================================
Guatemala - 09 de julio de 2005
Guatemala- Piden al Ministerio Público detener allanamientos contra radios
Cerigua
Un pedido al Ministerio Público para que detenga los allanamientos contra las radios que funcionan sin autorización en el país, durante el proceso de discusión, fue uno de los resultados de la primera reunión sostenida entre el Estado y representantes de las emisoras comunitarias.

Por iniciativa de la Comisión Presidencial de los Derechos Humanos
(Copredhe) y a solicitud de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC), este viernes se instaló un espacio de discusión para que el estado guatemalteco de cumplimiento a las recomendaciones emitidas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en el tema del espectro radioeléctrico y las radios comunitarias.

La reunión estuvo presidida por el Relator Especial para la Libertad de Expresión, Eduardo Bertoni; el titular de la Copredeh, Frank La Rué y el Superintendente de Telecomunicaciones, Óscar Chinchilla, con presencia de AMARC y de y representantes de las emisoras.

La misión del Relator en estos espacios será brindar apoyo técnico al proceso de diálogo iniciado entre el Estado, representantes de radios comunitarias y la Cámara de Radiodifusión Nacional, resultados que serán trasladados a la CIDH.

Según el Comisionado Presidencial de los Derechos Humanos, Frank La Rué, el objetivo de esa instancia es cumplir con las recomendaciones emitidas por la CIDH sobre el tema de la radiodifusión en el país, el cual no esta desvinculado de la libertad de expresión.

La radios comunitarias son un tema inconcluso en Guatemala, dijo La Rué, quien agregó que el ejercicio de discusión llevado a cabo, es un primer paso pasa buscar soluciones al problema; han sido consultadas las experiencia de otros países con el propósito de emprender la misma dinámica, anotó.

El Relator para la Libertad de Expresión manifestó su complacencia de participar en la primera reunión de discusión, especialmente porque forma parte del seguimiento que la Relatoría pretende brindar a partir de la audiencia celebrada en marzo pasado en Washington, Estados Unidos y sobre todo por ser un aspecto fundamental para la libertad de expresión.

El funcionario internacional recordó que en marzo de este año la CIDH otorgó una audiencia, a la que asistieron representantes del Estado, de las radios y de la Cámara de Radiodifusión, en la que se planteo la posibilidad de la apertura de un diálogo para buscar soluciones al tema de la legislación sobre radiodifusión.

Una de las recomendaciones emitidas por la CIDH, en su informe del 2003, fue que el Estado hiciera efectivas las leyes antimonopólicas en radio y televisión; discutir reformas legislativas que permitan que el espectro radioeléctrico tuviera un manejo y distribución que respondiera a criterios democráticos y que se ofreciera igualdad de oportunidades, indicó el Relator.

En tanto Óscar Chinchilla, Superintendente de Telecomunicaciones, informó que una de las primeras acciones que esa dependencia lleva a cabo para atender el problema es el inicio de una auditoria documental y un estudio para establecer el número de frecuencias radiales disponibles en el país.

Otro de los participantes la discusión fue Gustavo Gómez, de AMARC, quien resaltó la importancia de modificar la Ley de Telecomunicaciones, que permita establecer condiciones justas, transparentes y equitativas a otros sectores que muchas veces no tienen acceso a la radio y televisión.

Asimismo, representantes de las asociaciones de radios comunitarias solicitaron a la Fiscalía Especial de Delitos contra Periodistas y Sindicalistas, detener los procesos de allanamientos en contra de las radios que operan sin autorización, durante el tiempo que dure el proceso de diálogo.

===================================================
Guatemala - 07 de julio de 2005
Piden reformar Ley General de Telecomunicaciones
Cerigua
Los guatemaltecos podrán acceder a los medios de comunicación hasta que existan condiciones justas, transparentes y equitativas, para lo que se hace necesario reformar la Ley General de Telecomunicaciones, señaló Gustavo Gómez, de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC).  

Gómez, Director del Programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación, es parte de una misión internacional que se encuentra de visita en el país para verificar la situación de las radios, quien ha sostenido entrevistas con actores involucrados en el tema. 

La misión elaborará un informe con recomendaciones atinentes al espectro radioeléctrico que serán enviadas al gobierno guatemalteco y a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.  

En una audiencia sostenida ante la CIDH, en marzo pasado, el gobierno guatemalteco, a través del Comisionado Presidencial de Derechos Humanos, Frank La Rué, se comprometió a revisar la situación de desajustes y atrasos que presenta la legislación nacional en la materia y a establecer mecanismos de diálogo, señaló Gómez.  

De acuerdo con el representante de AMARC, parte de los compromisos asumidos se están ejecutando ahora, para lo cual La Rué convocó a un Comité de diálogo que se encargará de discutir el tema y adecuar la legislación nacional a los estándares interamericanos de derechos humanos.  

Gómez dijo que en Guatemala hay 800 radios sin autorización, lo que se ha convertido en un problema en el propio movimiento de radios comunitarias y agregó que la tarea actual es diferenciar quien esta realmente utilizando frecuencias para fines sociales y quienes lo hacen con otros objetivos comerciales o de proselitismo religioso.

La tarea, asegura el director del Programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación, es separar y diferenciar quiénes cumplen con el objetivo social y los que sólo se aprovechan del nombre de “radio comunitaria”.

La radio comunitaria es concebida como un medio cultural y educativo que se identifica, aborda y trabaja con la población, tiene que ver con los problemas, las expectativas y es un ente que promueve la auditoria social y denuncia cualquier anomalía. 

Gómez recordó que la CIDH recomendó reformar la legislación para incorporarle criterios democráticos y permitir un libre acceso a los medios, as{i como evitar la concentración y el monopolio.   

Las consideraciones del experto fueron expresadas este día en el programa “Buenos Días”, que conduce la periodista Marielos Monzón y es transmitido por Radio Universidad, en el que también estuvo presente Victor Hugo Herrera, secretario ejecutivo de la Federación Guatemalteca de Escuelas Radiofónicas (FGER).

===================================================
Guatemala - 07 de julio de 2005
Las radios comunitarias, interés del Relator  
Cerigua
El funcionamiento de las radios comunitarias en el país, será el principal punto de agenda que el Relator de la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Eduardo Bertoni, abordará durante su visita oficial al país.  

El Relator participará este viernes en una reunión con representantes de la Comisión Presidencial de Derechos Humanos, de la Superintendencia de Telecomunicaciones, de la Cámara de Radiodifusión, de la Fiscalía Especial de Delitos contra Periodistas, de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, de la Asociación de Periodistas de Guatemala y de las radios comunitarias.  

La presencia de Bertoni en el país responde a una invitación que le giró el Comisionado Presidencial de los Derechos Humanos, Frank La Rue, quien le solicitó apoyo técnico para el proceso de diálogo iniciado entre el Estado, representantes de radios comunitarias y la Cámara de Radiodifusión Nacional.  

En una reunión preparatoria, delegados de las emisoras comunitarias pidieron que en el encuentro se incluya el tema de la persecución judicial iniciada en contra de algunas estaciones consideradas como “piratas”.  

Según el diputado Marcelino Nicolás Moscut, de la Unidad Nacional de la Esperanza, el Consejo de Radios Comunitarias y la Cámara tienen ya concensuado un concepto y definición de “radio comunitaria”, el que incluso ya ha sido ratificado por las iglesias evangélicas.

Por su parte una delegación de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) que actualmente se encuentra en el país, propuso que una de las funciones del Comité que se instalará mañana sea analizar y elaborar propuestas que den cumplimiento a las recomendaciones hechas por la Relatoría Especial de Libertad de Expresión, así como de los acuerdos de Paz y la Carta Magna.  

Esto con el propósito de reformar el marco regulatorio de la radiodifusión en el país, para incorporar criterios democráticos que aseguren igualdad de oportunidades de acceso a todos los sectores y en el uso sin discriminación de las frecuencias radioeléctricas, entendida como un soporte a la libre expresión de los ciudadanos.

===================================================
Guatemala - 06 de julio de 2005
Relator para la libertad de expresión en Guatemala  
Cerigua
El Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Eduardo Bertoni, realizará esta semana una visita oficial al país y participará en un espacio instalado para atender el tema de las radios comunitarias.  

El arribo de Bertoni responde a una invitación que le girara en marzo último la Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos (Copredeh), con el objetivo de que brinde apoyo técnico al proceso de diálogo iniciado entre el Estado, representantes de radios comunitarias y la Cámara de Radiodifusión Nacional.  

Eduardo Meneses, asesor de Copredeh, informó que esa dependencia abrió un espacio de discusión en relación con el espectro de las frecuencias de radio y en ese marco se cursó una invitación a Bertoni en marzo pasado, la cual le fue reiterada esta semana, para que brindara apoyo técnico al proceso.  

El funcionario aseguró que la institucionalidad pública respecto al tema de las radios comunitarias tiene la intención de honrar los compromisos asumidos en la audiencia sostenida el 3 de marzo ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) razón por la que se inició el proceso.   

Meneses insistió en la instrucción del Presidente de la República, Óscar Berger para conducir de la mejor manera el abordaje del tema, que busca alcanzar acuerdos y soluciones viables respecto de las radios comunitarias.  

El próximo viernes 8, en presencia del Relator, de los miembros del referido Comité y de algunos invitados especiales, entre ellos de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC) y la Asociación de Periodistas de Guatemala (APG) se desarrollará una agenda para informar a Bertoni sobre los procesos ejecutados y los avances sobre la materia, añadió Meneses.  

Ileana Alamilla, presidenta de la APG, dijo que el arribo de Bertoni al país es el resultado de un compromiso asumido por el Estado, en marzo pasado, en una audiencia celebrada en Washington, Estados Unidos, en la que se le informó sobre el incumplimiento de Guatemala de las recomendaciones referidas a la legislación sobre radiodifusión, el que ahora es honrado a través de Copredeh.  

En el 2001, el entonces Relator Especial para la Libertad de Expresión, Santiago Cantón, señaló que las subastas que contemplen criterios únicamente económicos, o que otorguen las concesiones sin una oportunidad equitativa para todos los sectores, son incompatibles con la democracia participativa y con el derecho a la libertad de expresión e información.

=============================================
Guatemala - 06 de julio de 2005
Delegación Internacional de AMARC en Guatemala  
Cerigua
Revisar la legislación nacional sobre libertad de  expresión y radiodifusión y hacer recomendaciones para eliminar las barreras a las libertades de información y expresión, es la misión de una comitiva de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias para América Latina y el Caribe (AMARC-ALC) que se encuentra en el país.  

La delegación está integrada por la mexicana Aleida Calleja, directiva del Consejo Regional y representante de AMARC-México y el uruguayo Gustavo Gómez, director del Programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación.  

El objetivo de la visita es presentar recomendaciones que puedan orientar a las autoridades y al Congreso de la República para superar los obstáculos legislativos que existen en el acceso a la radio y la televisión de importantes sectores sociales, en especial los pueblos indígenas. 

Los funcionarios de AMARC sostendrán entrevistas con autoridades, legisladores, abogados, fiscales, asociaciones de radios comunitarias, así como con organizaciones de la prensa y de derechos humanos. 

Según una información difundida por AMARC, esa delegación participará en el espacio de diálogo que busca resolver la situación de exclusión de las radios comunitarias guatemaltecas y reformar la legislación para adecuarla a los estándares internacionales de derechos humanos. 

En marzo último en una audiencia ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, ese organismo recordó al gobierno guatemalteco,  la incompatibilidad de la legislación de este país en materia de radiodifusión con el Pacto de San José de Costa Rica. Según AMARC, este viernes con la participación del Relator de Libertad de Expresión de la CIDH, Eduardo Bertoni, quien ha sido invitado por el gobierno a asesorar y acompañar el proceso, se sostendrá una reunión en la que se informará sobre el desarrollo y sus avances. 

En 2001, el actual Secretario Ejecutivo de la CIDH, Santiago Cantón, señaló que las concesiones de canales de televisión y ondas de radiodifusión deben contemplar criterios democráticos que aseguren la representatividad de todos los sectores que conforman la sociedad guatemalteca. 

Las subastas que priorizan criterios únicamente económicos, o que otorguen las concesiones sin una oportunidad equitativa para todos los sectores, son incompatibles con la democracia participativa y con el derecho a la libertad de expresión e información garantizado en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, aseguró Cantón en esa ocasión.  

AMARC recordó que el entonces Relator para la Libertad de Expresión pidió la revisión de las reglamentaciones  sobre concesiones de televisión y radiodifusión para que se incorporaran criterios democráticos que garanticen la igualdad de oportunidades en su acceso, sin embargo los cambios no se han concretado hasta el momento.